Απόλυτη προτεραιότητα στην πλήρη επιχειρησιακή αξιοποίηση των ήδη διατιθεμένων οπλικών συστημάτων, στην επαύξηση της διαθεσιμότητας των κύριων οπλικών συστημάτων στο μέγιστο δυνατό ποσοστό και στη συμπλήρωση των απολύτως κρίσιμων ελλείψεων σε υλικά μέσα και πυρομαχικά δίνει το υπουργείο Εθνικής Άμυνας, όπως προκύπτει από ενημέρωση στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικου ελέγχου.

Σε ό,τι αφορά την πρόσκτηση νέων μονάδων προβλέπεται μόνο η ολοκλήρωση των συμβάσεων του Πολεμικού Ναυτικού της περασμένης δεκαετίας για την παράδοση 6 συνολικά υποβρυχίων Τύπου 214, του εκσυγχρονισμένου υποβρυχίου ΩΚΕΑΝΟΣ (S118) Τύπου 209/1200 και των τριών τελευταίων πυραυλακάτων τύπου Super Vita.

Τα μόνα δε κατ΄ευφημισμόν εξοπλιστικά προγράμματα (με μεγάλο ερωτηματικό ως προς την πιθανότητα υλοποίησης τους) είναι ο απολύτως αναγκαίος εκσυγχρονισμός των τεσσάρων φρεγατών τύπου ΜΕΚΟ-200ΗΝ και διάφορα προγράμματα εκσυγχρονισμού/αναβάθμισης κύριων οπλικών συστημάτων του Ελληνικού Στρατού και της Πολεμικής Αεροπορίας, η συμπλήρωση των αποθεμάτων πυρομαχικών όπως επίσης και η επίτευξη ομαλής ροής ανταλλακτικών και καυσίμων.

Με άλλα λόγια, το 15ετές Μακροπρόθεσμο Πρόγραμμα Αμυντικών Εξοπλισμών θα μπορούσε κάλλιστα να μετονομασθεί σε Μακροπρόθεσμο Πρόγραμμα Διατήρησης Αμυντικής Ικανότητας ώστε να καταλαγιάσουν κι οι ανησυχίες των “προοδευτικών δυνάμεων” της χώρας.

Φ.900α/8990/12438/8 Φεβρουαρίου 2012

Σε απάντηση της σχετικής ερώτησης που κατέθεσαν οι Βουλευτές της κοινοποίησης με θέμα «Δημοσιεύματα του γερμανικού τύπου για αγορές στρατιωτικού εξοπλισμού από την Ελλάδα ύψους πολλών δις», σας γνωρίζω τα ακόλουθα σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπ’ όψιν μου:

ΥΠΕΘΑ

Βασική επιδίωξη του ΥΠΕΘΑ είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας και η διατήρηση του αξιόμαχου των Ενόπλων Δυνάμεων, η βελτίωση της αποτρεπτικής ικανότητας της χώρας, καθώς και η επίτευξη όλων των στόχων της πολιτικής στον τομέα της εθνικής άμυνας.

Σε ό,τι αφορά στην διαχείριση των πόρων και ειδικότερα στην εκδήλωση/εφαρμογή δράσεων στο πλαίσιο υλοποίησης των εξοπλιστικών προγραμμάτων, αυτή διέπεται από αυστηρότατους κανόνες και ελέγχους που επιβάλλει η εφαρμογή του ΜΠΔΣ και αποτελεί την πυξίδα για την έξοδο της ελληνικής οικονομίας από την δυσμενή δημοσιονομική κατάσταση που έχει περιέλθει.

Με δεδομένα τα παραπάνω, τα επικαλούμενα δημοσιεύματα του γερμανικού τύπου με επιεική αξιολόγηση μπορούν να χαρακτηριστούν αναξιόπιστα.

Λόγω της διαμορφωθείσας δημοσιοοικονομικής συγκυρίας, από πλευράς ΥΠΕΘΑ, για την επίτευξη των στόχων του και ειδικά όσον αφορά στις προμήθειες του αμυντικού υλικού των ΕΔ, τηρούνται ειδικοί κανόνες εντός ενός ρεαλιστικού πλαισίου, με σκοπό την πλήρη επιχειρησιακή αξιοποίηση των ήδη διατιθεμένων οπλικών συστημάτων, την επαύξηση της διαθεσιμότητας των κύριων οπλικών συστημάτων στο μέγιστο δυνατό ποσοστό και τη συμπλήρωση των απολύτως κρίσιμων ελλείψεων σε υλικά μέσα και πυρομαχικά χωρίς να θίγεται το αξιόμαχο των ΕΔ και η αμυντική ικανότητα της χώρας.

Είναι γεγονός ότι επιδιώκονται και γίνονται οικονομίες, ενώ το 15ετές μακροπρόθεσμο πρόγραμμα Αμυντικών Εξοπλισμών θα περιλαμβάνει τα απολύτως αναγκαία για τη διατήρηση του αξιόμαχου των ΕΔ.

Πράγματι, στο θέμα των εξοπλιστικών προγραμμάτων και των αμυντικών προμηθειών εν γένει, οι οποίες ήδη βαίνουν συνεχώς μειούμενες, επέρχονται δραστικές αλλαγές που στηρίζονται πρωτίστως σε σειρά μελετών που εκπονήθηκαν από τα Γενικά Επιτελεία, υπό τον συντονισμό του ΓΕΕΘΑ.

Οι αλλαγές αυτές βασίζονται σε μία δέσμη κριτηρίων που υπηρετούν πρωτίστως τις αμυντικές ανάγκες και το αξιόμαχο των ΕΔ, λαμβάνοντας υπόψη το δημοσιονομικό και γενικό οικονομικό  πλαίσιο στο οποίο κινείται η χώρα.

Συγκεκριμένα, αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι για το έτος 2009 η εγγραφείσα στον αντίστοιχο Π/Υ πίστωση για εξοπλιστικά προγράμματα ήταν 2,2 δις Ευρώ, ενώ για το 2012 η αντίστοιχη πίστωση είναι 1,00 δις Ευρώ, που σημαίνει περιστολή σε ποσοστό 55% για την παραπάνω 3ετία.

Πιο συγκεκριμένα, σημειώνονται τα ακόλουθα ανά Γενικό Επιτελείο:

ΓΕΣ

Τα εξοπλιστικά προγράμματα αρμοδιότητας ΓΕΣ που έχουν ήδη εγκριθεί από το ΚΥΣΕΑ ή έχουν προγραμματισθεί να εισαχθούν στο ΚΥΣΕΑ για έγκριση, αναμένεται να ανέλθουν στο ποσό των 374.531.080€, χωρίς ωστόσο να προδικάζεται η σίγουρη υλοποίησή τους.

Σχετικά με τον προγραμματισμό αμυντικών εξοπλισμών για την προσεχή πενταετία, αναφέρονται τα εξής:

(1) Βρίσκεται σε εξέλιξη η αναθεώρηση της Μελλοντικής Δομής Δυνάμεων (ΜΔΔ), παράρτημα της οποίας αποτελεί η Σειρά Προτεραιότητας των Αναγκαίων Μέσων (ΣΠΑΜ).

Συνεπώς, στην παρούσα φάση και μέχρι να εγκριθεί η νέα Δομή Δυνάμεων, δεν μπορεί να υπάρξει ακριβής και λεπτομερής προγραμματισμός αμυντικών εξοπλισμών.

(2) H προτεραιότητα του ΓΕΣ για τα επόμενα χρόνια, λόγω της παρούσας δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας, είναι η συντήρηση των υπαρχόντων οπλικών συστημάτων και όχι η προμήθεια νέων.

ΓΕΝ

Στο πλαίσιο διατήρησης σύγχρονου και αξιόμαχου Στόλου είναι επιβεβλημένη η ανανέωση των μονάδων του, με πρόσκτηση νέων και εκσυγχρονισμού των παλαιοτέρων.

Για το σκοπό αυτό έχουν ξεκινήσει από το έτος 2000 προγράμματα πρόσκτησης:

(1) Έξι (6) νέων υποβρυχίων τ. 214 και εκσυγχρονισμού ενός (1) υποβρυχίου τ.209 συνολικού κόστους  3.354.100.000€ .

(2) Επτά (7) νέων Ταχέων Περιπολικών Κατευθυνομένων Βλημάτων (ΤΠΚ) συνολικού κόστους 1.019.027.395 €.

Τα ανωτέρω προγράμματα είναι ανεξάρτητα από τη δανειακή σύμβαση ύψους 130 δις ΕΥΡΩ  από το ΔΝΤ και την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Πέρα των παραπάνω, θα απαιτηθεί ο εκσυγχρονισμός μέσης ζωής (ΕΜΖ) των κατεχομένων φρεγατών τ. ΜΕΚΟ και η πρόσκτηση νέων φρεγατών σε αντικατάσταση των παλαιών, στο πλαίσιο της Διακρατικής Συμφωνίας μεταξύ των Κυβερνήσεων της Ελληνικής και της Γαλλικής Δημοκρατίας.

ΓΕΑ

Το εξοπλιστικό πρόγραμμα της Πολεμικής Αεροπορίας καταρτίζεται σύμφωνα με τις διαδικασίες της Εθνικής Αμυντικής Σχεδίασης και αποβλέπει στη συστηματική πρόβλεψη ανάπτυξής της, μέσω του καθορισμού των αναγκαίων μέσων, καθώς και την καλύτερη δυνατή διαχείριση των πόρων.

Στο πλαίσιο αυτό, με σκοπό την κάλυψη των επιχειρησιακών αναγκών με το προσφορότερο τρόπο, έχουν ακολουθηθεί όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες του ΕΑΣ, κατόπιν ενδελεχούς ανάλυσης μέσω των προβλεπόμενων μελετών για προσδιορισμό των αναγκαίων μέσων.

Η βάση πάνω στην οποία στηρίζεται η ΠΑ για να καταρτίσει το εξοπλιστικό της πρόγραμμα και ακολούθως να το υλοποιήσει, είναι η ισχύουσα κάθε φορά Δομή Δυνάμεων των ΕΔ.

Για τον προσδιορισμό δε των αναγκαίων μέσων κατά την εκπόνηση των μελετών ανωτέρω επιδιώκεται η επιλογή των εξοπλιστικών προγραμμάτων που πολλαπλασιάζουν την αποτελεσματικότητα των δυνάμεων, ενώ έχουν περιορισμένες ανάγκες συντήρησης, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται η μείωση του συνολικού λειτουργικού κόστους.

Στο ανωτέρω πλαίσιο η ΠΑ το έτος 2010, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα δημοσιονομική κατάσταση σε συνδυασμό με την κάλυψη των επιχειρησιακών αναγκών, ιεράρχησε τις απαιτήσεις της αποβλέποντας στα ακόλουθα:

(1) Επιχειρησιακή αξιοποίηση των ήδη διατεθειμένων Οπλικών Συστημάτων (Ο/Σ), κυρίως με περαιτέρω βελτίωση της επιχειρησιακής εκπαίδευσης, καθώς και με επανεξέταση της επιχειρησιακής σχεδίασης.

(2) Επαύξηση διαθεσιμότητας των κυρίων Ο/Σ στο μέγιστο δυνατό ποσοστό.

(3) Συμπλήρωση των απολύτως κρίσιμων ελλείψεων σε υλικά, μέσα και πυρομαχικά.

(4) Η απόκτηση των απολύτως αναγκαίων νέων Ο/Σ και μέσων που προορίζονται να αντικαταστήσουν τα ήδη υπάρχοντα, των οποίων η διατήρηση κρίνεται ασύμφορη οικονομικά και επιχειρησιακά.

Το ΣΑΜ, τον Απρίλιο του 2011, ενέκρινε τη νέα Δομή Δυνάμεων των ΕΔ 2011-2025 με τα Παραρτήματα αυτής, όπου συμπεριλαμβάνεται και ο Πίνακας με σειρά προτεραιοποίησης των αναγκαίων μέσων για υλοποίηση αυτής.

Σημειώνεται ότι ο εν λόγω πίνακας με την έγκρισή του από το ΚΥΣΕΑ θα αποτελέσει το Μακροπρόθεσμο Πρόγραμμα Προμηθειών Αμυντικού Υλικού (ΜΠΠΑΥ) διάρκειας 15 ετών και τη βάση για την κατάρτιση του Τριετούς Κυλιόμενου Προγράμματος Πληρωμών και Παραλαβών των Προμηθειών Αμυντικού Υλικού των Ε.Δ. (ΤΚΠΠΠΠΑΥ).

Η νέα Δομή Δυνάμεων των Ε.Δ. 2011-2025 την παρούσα χρονική περίοδο επανεξετάζεται σε επίπεδο Γενικών Επιτελείων.

Τέλος επισημαίνεται ότι το εκτιμώμενο κόστος όλων των επιμέρους προγραμμάτων αναγκών προμήθειας αμυντικού υλικού για το τρέχον έτος, ανέρχεται στο ποσό των  216.000.000 € περίπου.

 

Ερώτηση 4341/11-1-2012 της Βουλής των Ελλήνων

Σύμφωνα με δημοσίευμα της έγκυρης γερμανικής εφημερίδας Die Zeit, η χώρα μας μέσω της δανειακής σύμβασης ύψους 130 δις ευρώ από το ΔΝΤ και την Ευρωπαϊκή Ένωσης, «θα μπορούσε να δαπανήσει εκ νέου 4 δις ευρώ για την αγορά μαχητικών αεροσκαφών. Για την αγορά φρεγατών, ελικοπτέρων και υποβρυχίων θα μπορούσαν να επενδυθούν πολλά ακόμη δισεκατομμύρια ευρώ».

Στο μακροσκελές ρεπορτάζ της, η εφημερίδα επικαλείται ελληνικούς κύκλους του Υπουργείου Άμυνας, ως πηγές, οι οποίες, μάλιστα, φέρονται να «ομιλούν ιδιαιτέρως ανοιχτά για τα εν λόγω εσωτερικά ζητήματα».

Συγκεκριμένα, γίνεται λόγος για την αγορά μέχρι και 60 μαχητικών αεροσκαφών τύπου Eurofighter με εκτιμώμενο κόστος περί τα 3,9 δις ευρώ, γαλλικών φρεγατών με κόστος άνω των 4 δις ευρώ, γερμανικών υποβρυχίων κόστους 2 δις ευρώ, καθώς και περιπολικών του λιμενικού για 400 εκατομμύρια ευρώ.

Άλλα 400 εκατ. ευρώ, αναφέρεται στο δημοσίευμα, θα κοστίσει ο αναγκαίος εκσυγχρονισμός του ελληνικού στόλου. Επίσης υπάρχουν ελλείψεις σε πυρομαχικά για τα άρματα μάχης τύπου Leopard, ενώ δύο αμερικανικά ελικόπτερα Apache πρέπει να αντικατασταθούν.

Η εφημερίδα καταλήγει στο συμπέρασμα, ότι «με την εκταμίευση της νέας δόσης ύψους 80 περίπου εκατομμυρίων ευρώ τον Μάρτιο, είναι αντικειμενικά υπαρκτή η πιθανότητα νέων συμφωνιών για την αγορά στρατιωτικού εξοπλισμού».

Με δεδομένο ότι στην τρέχουσα πολιτικοοικονομική και κοινωνική κατάσταση της χώρας, είναι αδιανόητο, από τη μία να περικόπτονται συντάξεις, να κόβονται μισθοί, να καταργούνται δικαιώματα και να καταλύεται το κοινωνικό κράτος και από την άλλη, να υπάρχουν, στο βαθμό που ευσταθούν οι πληροφορίες της γερμανικής εφημερίδας, σκέψεις για την αγορά εξοπλισμών και στρατιωτικού υλικού στο άμεσο διάστημα ύψους δεκάδων δισεκατομμυρίων.

Με βάση τα προαναφερόμενα,

ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

Επιβεβαιώνει ή διαψεύδει τα ως άνω αναφερόμενα, τα οποία δημοσιεύει η εφημερίδα Die Zeit και αναπαράγονται από το σύνολο του γερμανικού τύπου;

Σε πόσες και ποιες αγορές αμυντικού εξοπλισμού προσανατολίζεται η κυβέρνηση στο άμεσο διάστημα και με ποιο κόστος;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Φώτης Κουβέλης

Θανάσης Λεβέντης

Νίκος Τσούκαλης

Γρηγόρης Ψαριανός

strategyreports.wordpress.com