Λίγους μήνες νωρίτερα, το συμβόλαιο αναβάθμισης σημαντικού αριθμού μαχητικών αεροσκαφών F-16 στο επίπεδο «V» (Viper) κάθε άλλο παρά δεδομένο ήταν. Λίγο οι προτεραιότητες διαφόρων, λίγο κάποιες ενστάσεις, άλλες περισσότερο κι άλλες λιγότερο εύλογες, συν το μεταβαλλόμενο επίπεδο της πολιτικής βούλησης σε κάθε χρονική στιγμή, καθιστούσαν αβέβαιο ένα πρόγραμμα που καρκινοβατούσε για διάστημα που προσεγγίζει τη δεκαετία.