Tου Γιάννη Αντύπα

Η εξέλιξη του Προγράμματος Σταθερότητας δείχνει ότι το αγαπημένο χρώμα της κυβέρνησης είναι το… λευκό! Αυτό προκύπτει από την έκθεση προόδου που παρέδωσε την Τρίτη στον πρωθυπουργό ο Θ. Πάγκαλος. Σε αυτή, με λευκό υπογραμμίζονται τα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη εντός των αρχικών χρονοδιαγραμμάτων, με πράσινο όσα έχουν γίνει και με κόκκινο εκείνα που έχουν καθυστερήσει.

Με μία πρόχειρη ματιά καθίσταται εμφανές ότι «πράσινοι» είναι οι υπουργοί Οικονομικών, Γ. Παπακωνσταντίνου, και Εσωτερικών, Γ. Ραγκούσης, και «κόκκινοι» η υπουργός Περιβάλλοντος, Τ. Μπιρμπίλη, η υπουργός Ανάπτυξης, Λ. Κατσέλη, και η υπουργός Υγείας, Μ. Ξενογιαννακοπούλου. Το χρώμα δεν προδικάζει τίποτα, γιατί τον Απρίλιο και τον Μάιο οι υπουργοί θα ανταγωνίζονται ποιος θα πρωτοκαταθέσει νομοσχέδιο στη Βουλή. Οπότε, εκεί, πολλά μπορούν να αλλάξουν.

ΤΟ ΜΕΓΕΘΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ
Το πρόβλημα που έχει εντοπίσει το Μαξίμου είναι ότι «κάποιοι υπουργοί δεν έχουν αντιληφθεί το μέγεθος του προβλήματος». Έτσι εξηγούν το γεγονός ότι σχεδόν κανένας δεν προχώρησε το πρόγραμμα συγχωνεύσεων και καταργήσεων οργανισμών και υπηρεσιών της αρμοδιότητάς του που είναι στο… κατακόκκινο. Επιπλέον, ξέρουν καλά ότι τα spreads δεν θα πέσουν όσο οι αγορές ξέρουν πόσα δανεικά χρειαζόμαστε. «Το 2010 η ελληνική οικονομία θα παραμείνει σε ύφεση, με το πραγματικό ΑΕΠ να αναμένεται να μειωθεί κατά 0,3%», αναφέρεται χαρακτηριστικά στο ΠΣΑ. Άρα, θα συνεχίσει να παράγει ελλείμματα και να δημιουργεί ανάγκη για δανεικά. Και η πρόβλεψη αυτή έχει ήδη ξεπεραστεί. Οι πιο αισιόδοξοι ορίζουν την ύφεση στο μείον 2%! Δηλαδή, μεγαλύτερο έλλειμμα, περισσότερα δανεικά. Αυτός ήταν ο λόγος που το επιτόκιο του επταετούς ομολόγου ήταν υψηλό και που το εικοσαετές άντλησε λιγότερα από… 400 εκατ. ευρώ!

Μέσα σε αυτό το κλίμα ο Γ. Παπανδρέου έχει δύο επιλογές: Ή να δώσει χρόνο στους υπουργούς του να γίνουν «πράσινοι» ή να τολμήσει ανασχηματισμό που θα φέρει τα πάνω κάτω και θα δημιουργήσει μια πραγματική ομάδα μάχης στην κυβέρνηση. Γιατί, μπορεί οι προτεραιότητες να «τρέχουν», αλλά σε καμία περίπτωση η οικονομία δεν δείχνει σημάδια ανάπτυξης.

Όπως κατέστη σαφές στο άτυπο υπουργικό συμβούλιο τρεις πολύ σημαντικές προτεραιότητες του Προγράμματος Σταθερότητας δεν είναι απλά στο κόκκινο είναι στο… μαύρο:

• Τριετή σχέδια δαπανών για τα υπουργεία. Ολα τα αρμόδια υπουργεία θα προτείνουν έως τα τέλη Ιανουαρίου 2010 τριετείς προϋπολογισμούς που θα ενσωματώνουν συνολικές περικοπές δαπανών, οι οποίες θα οδηγήσουν σε σημαντικές εξοικονομήσεις στις δημόσιες καταναλωτικές δαπάνες», ανέφερε το ΠΣΑ.

• Συγχωνεύσεις στο δημόσιο τομέα. «Εκτός από τα τριετή σχέδια δαπανών και σύμφωνα με τις ανακοινώσεις του πρωθυπουργού, όλα τα αρμόδια υπουργεία θα προτείνουν έως τα τέλη Ιανουαρίου 2010 κατάλογο με τους οργανισμούς του δημοσίου τομέα και φορείς που πρέπει να συγχωνευθούν ή να καταργηθούν». Η πραγματικότητα τρεις μήνες μετά είναι ότι δεν έχει γίνει σχεδόν τίποτα. Αυτή ήταν και η αιτία της έκρηξης του Θ. Πάγκαλου, ο οποίος μίλησε για «ιδιοκτησιακή αντίληψη κάποιων υπουργών»!

• Ενιαία Αρχή Πληρωμής. «Η λειτουργία μιας Ενιαίας Αρχής Πληρωμής, μέσω της οποίας θα πληρώνονται όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι θα παράσχει, για πρώτη φορά, μία λεπτομερή καταγραφή και αιτιολόγηση κάθε στοιχείου του λογαριασμού αμοιβών της κυβέρνησης, αυξάνοντας έτσι τη λογοδοσία και ελαχιστοποιώντας τη σπατάλη σε μόνιμη βάση» δηλωνόταν στο Πρόγραμμα Σταθερότητα.

Ο Θ. Πάγκαλος, πάντως, ανακοίνωσε ότι προχωρά αυτό στη δημιουργία μητρώου. «Η κυβέρνηση απειλείται από τον… ενεστώτα διαρκείας, το λεγόμενο και σύνδρομο Καραμανλή (σ.σ. κάνουμε, αλλάζουμε, προχωράμε κ.ο.κ.)» σύμφωνα με κορυφαία στελέχη της. Γιατί το πρόβλημα δεν είναι μόνο οι καθυστερήσεις αλλά και η περιορισμένη απόδοση όσων μέτρων έχουν ήδη ληφθεί. Πολλοί θεωρούν ότι υπάρχει πρόβλημα προτεραιοτήτων και εμβάθυνσης.

ΜΑΧΕΣ ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ
Η μάχη κατά της φοροδιαφυγής ξεκίνησε, η μάχη κατά της εισφοροδιαφυγής εξελίσσεται χωρίς το ΙΚΑ να έχει διοίκηση, η μείωση των δαπανών επιδιώκεται, η εξίσωση των ορίων ηλικίας προωθείται. Οι πόροι του ΕΣΠΑ αναμένονται, όπως και ο επενδυτικός νόμος και η απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων.

Σε εξέλιξη υποτίθεται ότι βρίσκονται και οι συμπράξεις δημόσιου – ιδιωτικού τομέα που είναι παγωμένες, οι υπηρεσίες κατά των μονοπωλίων, των ολιγοπωλίων και της κερδοσκοπίας, η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, ο έλεγχος των χρηματοπιστωτικών αγορών κ.ο.κ.

Ενεστώτας διαρκείας και για το ενοποιημένο σύστημα δημόσιων προμηθειών, ενώ μάλλον… μέλλοντας ταιριάζει στο πρόγραμμα μετοχοποιήσεων, ιδιωτικοποιήσεων και αναδιαρθρώσεων. «Αναμένεται ότι οι ιδιωτικοποιήσεις και μετοχοποιήσεις θα εξασφαλίσουν 2,5 δισ. ευρώ το 2010 και θα συνεχιστούν κατά τα επόμενα έτη» ανέφερε το Πρόγραμμα Σταθερότητας, αλλά δεν έχει ξεκινήσει τίποτα.         πηγη