Εκτός προγράμματος βρίσκεται η συνήθως ήρεμη ελληνική προεκλογική περίοδος αφού το 3ο Μνημόνιο προβλέπει μεν μέχρι και το τέλος του χρόνου επιπλέον χρηματοδότηση 24,9 δισ. ευρώ (ήδη έχουν εκταμιευτεί τα πρώτα 23 δισ. ευρώ) αλλά δεν αφήνει χρόνο ούτε μιας μέρας για την όποια ελληνική κυβέρνηση για καθυστερήσεις και κωλυσιεργία.

Οι πυκνές υποχρεώσεις των επομένων μηνών δεν αφήνουν έξω ούτε και την υπηρεσιακή κυβέρνηση που διορίστηκε την Πέμπτη με μοναδικό σκοπό τη διεξαγωγή των εκλογών. Δεν είναι τυχαίο άλλωστε ότι ως υπηρεσιακός υπουργός Οικονομικών ορίστηκε ο τέως πρόεδρος του ΣΔΟΕ και βασικός διαπραγματευτής της συμφωνίας κ. Γιώργος Χουλιαράκης.

Οι υποχρεώσεις της Ελλάδας τους επόμενους μήνες δεν αφήνουν έξω ούτε και τον «προεκλογικό» Σεπτέμβριο. Το ασφυκτικό πρόγραμμα μέχρι και το τέλος του χρόνου περιλαμβάνει έναν τεράστιο όγκο προαπαιτούμενων μέτρων για κάθε επόμενη δόση που θα εκταμιεύεται.

● Τον Σεπτέμβριο είναι προγραμματισμένη η εκταμίευση μιας ακόμη δόσης ύψους 2 δισ. ευρώ ενώ ο προϋπολογισμός αναμένεται να έχει πρωτογενές πλεόνασμα 300 εκατ. ευρώ. Από τα χρήματα αυτά θα πρέπει να δοθούν 800 δισ. ευρώ για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου.

Οι υποχρεώσεις χρέους του μήνα φτάνουν το 1,5 δισ. ευρώ και αφορούν στο σύνολό τους αποπληρωμή δόσης προς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για την αποπληρωμή μέρους του δανείου του 2012. Η δόση αυτή έχει καλυφθεί κατά ένα μέρος με τα υπόλοιπα της πρώτης δόσης των 13 δισ. ευρώ του Αυγούστου (περίπου 1 δισ. ευρώ) και κατά ένα μέρος (500 εκατ. ευρώ) από τη δόση των 2 δισ. ευρώ. Στο ταμείο του κράτους θα μείνουν στο τέλος του μήνα δανεικά ύψους 1 δισ. ευρώ.

Το βασικό ζητούμενο του μήνα θα είναι το ξεκαθάρισμα των κόκκινων δανείων και το σχέδιο της σύστασης και λειτουργίας του φορέα του Δημοσίου που θα ξεκαθαρίσει τα κόκκινα δάνεια που φτάνουν τα 100 δισ. ευρώ. Μέσα στο μήνα θα πρέπει να υιοθετηθούν:

» Νέες διατάξεις για τη φοροδιαφυγή και την απάτη αλλά και νέο ποινολόγιο για απλές ή σύνθετες φορολογικές παραβάσεις.
» Αναβάθμιση του ΚΕΑΟ ώστε να υπάρξει βελτίωση στις εισπράξεις των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
» Σύσταση του δημοσιονομικού συμβουλίου που θα ελέγχει την εκτέλεση του προϋπολογισμού.
» Εκκαθάριση συντάξεων που καθυστερούν επιστροφών φόρου και ληξιπρόθεσμων προς ιδιώτες.
» Χρονοδιάγραμμα και διαδικασίες εφαρμογής ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
» Σχέδιο αναδιοργάνωσης του ΟΑΣΑ.
» Δρομολόγηση διορισμού προέδρου και ενίσχυση της λειτουργίας της ΕΛΣΤΑΤ.

● Τον Οκτώβριο έχει προγραμματιστεί η εκταμίευση μιας ακόμη μεγάλης δόσης ύψους 16 δισ. ευρώ ενώ ο προϋπολογισμός αναμένεται να έχει πρωτογενές πλεόνασμα 300 εκατ. ευρώ. Τα 15 δισ. ευρώ θα είναι το υπόλοιπο της χρηματοδότησης για τις τράπεζες. Τα χρήματα αυτά θα ενταχθούν σε έναν λογαριασμό του ESM και θα παραμείνουν δεσμευμένα μέχρι και το τέλος του 2018 για όποιες κεφαλαιακές ανάγκες προκύψουν στις ελληνικές τράπεζες.

Το 1 δισ. ευρώ θα διατεθεί για να καλυφθούν οι υποχρεώσεις χρέους (700 εκατ. ευρώ) την αποπληρωμή 800 εκατ. ευρώ σε ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου μαζί με τα υπόλοιπα ταμειακά διαθέσιμα του Σεπτεμβρίου.

Ο Οκτώβριος θα είναι κομβικός μήνας καθώς οι Ευρωπαίοι δανειστές περιμένουν να μπει στη χρηματοδότηση του προγράμματος το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο οπότε οι επόμενες δόσεις από τον ESM θα είναι μικρότερες και ο χρηματοδοτικός πίνακας θα αλλάξει για όλους τους επόμενους μήνες του προγράμματος.

Ο μήνας συμπίπτει -όχι τυχαία- με την πρώτη αξιολόγηση του προγράμματος και την έναρξη της διαπραγμάτευσης για την ελάφρυνση του δημοσίου χρέους που αποτελεί προαπαιτούμενο για την ένταξη του ΔΝΤ στο πρόγραμμα. Οι «εξετάσεις» του μήνα για την Ελλάδα έχουν τα βασικά θέματα:

» Αναθεωρημένο προϋπολογισμό για το 2015.
» Μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2015-2019.
» Νέο φορολογικό νομοσχέδιο για αγρότες, κλίμακα φορολογίας, κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων και μέτρα για την αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης.
» Διατάξεις για την ανεξαρτητοποίηση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
» Συνολικό πλάνο για μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό.
» Δευτερεύουσα νομοθεσία για κλειστά επαγγέλματα.
» Τελικές αποφάσεις για εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ Ι και ΙΙ.
» Νέο Οργανικό νόμο για τη σύνταξη του προϋπολογισμού.
» Νέο θεσμικό πλαίσιο για το ΤΧΣ.
» Εναρξη διαβούλευσης για αλλαγές σε αγορά εργασίας.
» Διαδικασίες για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ.
» Νέο μισθολόγιο βαθμολόγιο στο Δημόσιο και όροι και προϋποθέσεις απασχόλησης.  πηγη